美国纽约州州长凯西·霍楚尔(Kathy Hochul)的助理孙雯(Linda Sun)这个星期早些时候被控充当中共代理人一事让美国人对中国渗透美国社会之深感到震撼。孙雯案发后成为美国各大媒体争相报道的重点新闻，美国前国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)更是警告说，“中共已经进门了。”分析人士指出，在中共对美国的渗透中，美国地方政府以及华人社团成为重点目标。

美国前国务卿麦克·蓬佩奥(Mike Pompeo)9月5日在孙雯案被披露后两天在X上发文说：“我做国务卿的时候就警告过各州州长们这样的事情正在发生。中共已经进门了。”
彭佩奥在给《纽约邮报》撰写的文章中还特别提到，他2020年担任国务卿时向美国全国州长协会传达了上述的信息，当时担任该协会主席的是时任纽约州州长的安德鲁·库默(Andrew Cuomo)。而孙雯就曾供职于库默领导的州政府。

“她不是007，不是一个试图获取机密的间谍。但是，她是我们所说的一个影响力的代理人，一个影响力代理人，试图影响纽约政府，让他们亲中反台。”

美国前中央情报局(CIA)东亚及太平洋事务助理局长韦德宁(Dennis Wilder)这样评价孙雯。根据公开的起诉书，孙雯在库默与现任州长霍楚尔的任期内阻止与包括时任台湾总统蔡英文在内的台湾官员会面。

9月3日，美国检察官宣布，孙雯以职务之便推动中国在纽约州政府的利益以及加强中国的论述，并以此换取了数百万美元的经济利益。

州政府成为中共进入美国政治体系的“后门”

生于中国，5岁来美的归化入籍美国公民孙雯2009年进入纽约州政府，曾担任州长办公室亚裔美国人事务主任。在前州长库默政府时期担任副首席多元文化官，以及现任州长霍楚尔的副幕僚长等多个高级职位。也是霍楚尔政府中任职最高的华裔。

根据起诉书，从2016年开始，孙雯就应中国领事馆官员的要求采取行动，尽量限制台湾政府官员与州长办公室之间的接触。与此同时，她推动中国的叙事，竭力避免州长谈到台湾、维吾尔人权等中国的“红线”问题，并为中国江苏、河南的地方官员与纽约官员的接触提供了便利，包括增加州长办公室与中国政治代表团的互动，为中国官员赴美提供便利，并多次试图安排纽约州官员访华等。

目前担任乔治城大学助理教授韦德宁说，通过渗透到地方政府，中国希望让地方政府更加亲中，让地方官员去中国，并让中国官员多来美国，多让中国政府与高级政府官员接触。“中国对美国各州政府都非常感兴趣，希望能够影响州政府的态度。”他补充说。

美国智库传统基金会的亚洲问题研究员孔明尚(Michael Cunningham)对美国之音说，随着美中两国的关系在近年来逐步恶化，中国越来越多地把注意力放到了州这个层面上。

他认为，中国之所以关心州政府，是因为一些州的政策会影响中国的利益，另一些可以被操控来影响联邦政策。“州政府比联邦政府更容易渗透，因为联邦政府的安全审查更为严格。此外，一些州政府官员最终会在联邦政府任职，他们通常会带上一些长期的助手，因此北京将其针对各州的行动视为进入美国政治体系的后门。”他说。

2022年，美国国家情报总监办公室下属的国家反情报与安全中心就曾发布报告，提醒地方官员警惕中国正在加强对美国的影响力运动。

“中国在美国进行影响活动的部分目标是扩大州和地方领导人对中国利益的支持，并利用这些关系向华盛顿施压，要求其制定对北京更友好的政策。”报告说。

“中国了解到美国州和地方领导人享有一定程度的独立性，并可能寻求利用他们作为代理人，推进北京所希望的全国性政策，包括改善美国与中国的经济合作，减少美国对中国在台湾、西藏、维吾尔族和民主活动人士方面的政策的批评。”报告继续写道。

孙雯案给美国各州政府再次敲响警钟，乔治城大学教授韦德宁说，各州政府应该对雇员进行更加严格的背景调查。“州政府官员的背景调查通常仅仅限于无犯罪报告、以前的就业表现等这类简单调查，我认为州政府需要对雇员的背景进行更加深入的调查，”他说，“他们也必须认识到渗透到州层面是中共的一个目标。”

海外华人社团是重点目标

曾担任前中央情报局(CIA)东亚及太平洋事务助理局长韦德宁在接受其他媒体采访时曾指出，孙雯案中国国安部门的典型操作。他说：““你寻找的是与中国有广泛联系的入籍美国公民。他们说中文。他们在中国有家人。他们希望在中国获得商机。”

詹姆斯敦基金会(Jamestown Foundation)资深研究员林和立(Willy Lam)对美联社说，中国政府长期以来一直把目标针对拥有大量华人人口的美国主要城市和州，例如纽约、新泽西、洛杉矶和旧金山，北京的特工人员一直在与一些已建立的、“结构良好”的海外华人协会和行业组织合作。

在孙雯和丈夫胡骁被美国联邦调查局(FBI)逮捕的同一天,《华盛顿邮报》也发表报道，披露中国外交官和亲中共的华侨领袖在美国实施跨国镇压的策略。

报道指出，在去年11月中共领导人习近平访问旧金山期间，中国政府通过其驻美外交官和侨领组织，实施了一系列针对反对北京政策的示威活动的骚扰和压制活动，甚至不惜使用暴力手段。

报道说，《华盛顿邮报》的记者团队经过6个月的深入调查，通过视频分析、面部识别技术和多方采访，确认了多名中国外交官和侨领的身份。他们发现，洛杉矶和旧金山领事馆的外交官不仅亲自参与了这些活动，还直接指挥和协调了现场的暴力冲突。

报道说，旧金山的事件表明，中国共产党将对任何异见的不容忍延伸到美国，并针对在美国境内行使第一修正案权利(即言论自由，编者注)的人们。

孙雯案是最近纽约数名华裔美国人被控充当中国代理人的案件之一。

8月5日，华裔学者王书君被判犯有串谋充当外国代理人而未通知司法部长的罪名。据控他利用自身作为亲民主活动人士的声誉收集异见人士的信息，并将其提供给中国政府。
8月21日，民运领袖唐元隽被控充当中国政府非法代理人，监视中国民主派活动人士和异议人士。
2022年，也有报道说，中国在纽约设立警察服务站监视和跟踪海外异议人士。与警察服务站、王书君案和唐元隽案不同的是，孙雯一案显示中国不只是不容忍对中国事务的异议声音，而是正在按自己的利益影响美国的政治舆论。

不过，根据彭佩奥，中共的影响力行动不只限于州政府和华人社团，其实“北京试图影响我们社会的各个层面，从联邦政府到大学，再到州参议院，甚至家长教师协会会议。”

华人社区应该成为防止中国渗透的第一道防线

美国前中央情报局(CIA)东亚及太平洋事务助理局长韦德宁说，海外华人应该是美国的“第一层防线”。他认为，联邦调查局必须与华裔美国人团体建立更好的联系，取得他们的信任。

“实际上，这些华人应该是我们的第一层防线，”他说，“我认为联邦调查局需要做得更好的一件事是向华人社区保证，如果你看到类似的事情，你可以向FBI举报，而不会受到中伤。我认为我们面临的一个问题是，华人社区担心反华情绪，他们担心如果举报，他们自身会受到怀疑。”

美国智库传统基金会的孔明尚提醒美国警惕以最“懒惰”的方式，即按照种族或血缘来判断谁更有可能成为中国间谍的做法。

“绝大多数华裔美国人(包括出生在中国的归化公民)都是守法公民，他们不会犯下如此明目张胆的罪行，更不用说故意将自己的国家出卖给中国，”他说，“与此同时，最近有许多与中国没有种族或家庭关系的美国人被发现为中共从事间谍活动。”

他补充说：“风险不是基于种族，而是基于个人情况，这些情况使一个人容易受到中国等外国对手的贿赂或勒索。”
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